我国多个省份具有2个或更多经济体量挨近的中心城市——

"双子星"城市激活区域经济

在我国，多个省份有经济强市与省会城市等量齐观的情况。一个是省会城市，一个是国家计划单列市或区域中心城市；一个政经资源会集，一个经济根底好……这些城市，常被称作"双子星"城市。

同一省份的"双子星"城市，是怎么竞赛与协作的？"双子星"关于区域经济的带动有哪些优点？记者进行了采访。

"双子星"城市生机足

陈海鹏和陈海涛兄弟俩出生于山东东营，长大后，一个去了济南作业，一个在青岛日子。

问起青岛和济南哪个更好，兄弟俩给出了不同的答案。

"济南跟青岛比，我觉得最大的优势是省会的优势。作为省政府驻地，济南在山东人心目中的位置仍是比较重的，各方面的人才、资源仍是最早集聚到这里来。别的，济南的交通优势也比较显着，铁路公路最为杰出，飞机稍弱，但也在持续改进。"陈海鹏说。

陈海鹏现在是一名大学老师，成婚生子扎根济南。在他眼里，现在的济南正是各方面开展最好的时分。"上一年以来好消息不断，例如兼并了本来的地级市莱芜市，体量更大了；成为山东新旧动能转化3个要点区之一，也是山东自由贸易区3个要点地市之一；成功创立全国文明城市；计划着进一步扩展朋友圈，促进同泰安、滨州、德州等地市的一体化进程。现在济南人的心气儿比较足，觉得济南在省内有底气了。"

日常日子也变得越来越多姿多彩了。"我2004年刚来济南的时分，乃至找不到小剧场看话剧，这在北京是很往常的作业，那时分在济南却很稀有。现在，济南有了好几处大型表演剧院，尽管表演剧目的数量、频次与广州、武汉、南京、杭州等省会城市比较还有距离，但好在不断进步。"

而在陈海涛眼里，青岛有的吃有的玩，工作机会也多，是个宜居又宜业的城市。"我更喜爱青岛，有山又有海。夏天能够去海水浴场游游水，爬爬崂山，再来一顿海鲜大排档，别提多舒服了！到了冬季，不去海边玩，能够去逛逛台东、中山路。"陈海涛以为，除了好玩，青岛作为重要的港口城市，经济兴旺、交通便当，城市开展前景也好。

济南和青岛，一直是山东省的"双子星"，一个是省会城市，另一个经济总量更大、区域经济影响力更杰出。

在我国大都省份，省会城市往往"鹤立鸡群"，不只政治文明资源会集，经济总量也遥遥抢先于省内其他城市。不过，也有部分省份具有2个或更多经济体量挨近的城市，比方辽宁省的沈阳和大连，浙江省的杭州和宁波，广东省的广州和深圳、江苏省的南京和姑苏。一些省份不只是"齐头并进"，乃至是"三强争进"，比方福建省的福州、厦门、泉州。这些"双子星"城市在经济增加、出资项目、城市建造、招引人才等方面构成全方位的竞赛。值得重视的是，具有"双子星"城市的省份，经济相对也更具生机。

更易与省会构成"双子星"

在具有"双子星"城市的省份，人们习惯于对这些城市的方方面面做比较，而城市之间也事实上构成必定的竞赛之势。

2019年的当地经济数据出炉后，姑苏市当地GDP稳居全国前十，位居第六，仅次于上海、北京、深圳、广州、重庆，而前五名的城市有3个直辖市，一个省会城市、一个计划单列市。这让姑苏分外有目共睹，也让姑苏市民很骄傲。

宋梓天大学毕业来到姑苏从事金融作业，5年前买了房结了婚，现在孩子现已3岁了。"说起姑苏，许多人都会觉得是个风景秀丽的旅游城市。但作为市民，我更看到了姑苏的经济总量大、企业生机足、工作空间广、工业层级高，交通兴旺，日子便当。"

但在江苏省内，省会南京的位置和影响力，谁也不能否定。从事新闻文明作业的宁曦说："南京作为江苏省会，各类资源都比较多。作为六朝古都，前史见识丰盛，旅游资源也丰厚。我感觉南京开展空间很大，省会的优势仍是比较显着的。"

南京和姑苏这对"双子星"其实各有千秋。看经济总量，2019年全年，姑苏市19235.8亿元，高于南京市14030.15亿元，可谓抢先不少；但看增速，南京增速约8%，高于姑苏约6%的增速，南京的气势确实很猛。

为何有些省份会呈现这样一对有目共睹的"双子星"？一般具有哪些条件？

商务部研讨院区域经济协作研讨中心主任张建平在承受本报记者采访时表明："呈现‘双子星’城市的原因是多方面的。跟前史开展的根底条件、区位条件，城市开展的归纳要素，新时期国家区域方针、工业方针等，都高度相关，因省而异，因区域而异。

首要，我国各个省份的人口规划都非常大。例如，2018年，广东省常住人口约1.1亿人，江苏省约8000万人，辽宁省约4400万人，福建省约3900万人。"在城市化进程不断加快、城镇化水平不断提高的过程中，必然会发生不止一个大城市，呈现多中心的情况。"张建平剖析。

其次，省会城市往往选址在全省地理位置比较居中的当地，既是行政中心，也渐渐会开展成经济中心和文明中心。但一起，在传统的经济大省内，省内一般还会有一些城市曩昔经济根底就比较好，经济总量比较大，乃至跟着改革开放的推动，区位经济优势和工业集聚优势更为明显。比方深圳是我国建立的第一个经济特区；宁波是我国东南滨海重要港口城市，宁波港的货品吞吐量稳居全球前三名；姑苏接近上海，区域优势一起，长时间是我国利用外资的抢先城市；青岛也是重要的滨海城市，青岛港一起是排国际前十名的大港。

此外，与行政管理体制也有联系。省会城市往往有更多更好人民医学网的资源集合。相同，计划单列市作为副省级城市，在公共资源投入、根底设施建造等方面也获得了许多资源，得以更快更好地开展。

"双子星"城市的存在，对区域经济开展有哪些优点？

"从高质量开展方面来看，呈现‘双子星’城市优点多多。"张建平剖析。一方面，能够促进城市间竞赛，在招引人才、招引工业、招引资金等方面进行比拼，刻画更好的营商环境，然后使得互相都能得到更好的开展。另一方面，着眼于中长时间开展，估计我国城镇化水平还要持续提高，未来将有许多居民从乡村和三四线城市持续向一二线城市搬运。在这个过程中，"双子星"城市也给居民供给了更多日子和工作挑选。

许多人注意到，"双子星"城市不只本身开展气势好，对人才和出资的招引力足，并且各自带动周边中小城市，终究在省内构成生机旺盛的"城市群"，互相间协作深化，要素活动疏通，对整个区域经济的开展发生积极作用。"整体来讲，省会城市和经济主导的城市或许计划单列市错位开展，对本省和整个区域的开展都有很大的奉献。"张建平说。

不过，近年来附近城市争夺项目及资源的作业也时有发生。陈海鹏谈到："‘双子星’城市假如良性竞赛，肯定是好作业，彼此促进，一起开展。但城市之间得协调好、定好位，假如恶性争夺、彼此扯皮就欠好。"

专家以为，未来"双子星"城市怎么掌握竞赛与协作的平衡，是能否完成"1+1＞2"的要害。

张建平表明："一般来讲，计划单列市和省会城市之间的联系不只是单纯的经济上你追我赶。在许多项目的运作以及全省开展过程中，需求更多的协谐和交流，应当做好顶层规划。"他举例，现在许多省份现已具有了自由贸易试验区这个渠道，"双子星"城市别离有相应的片区。新的改革开放行动，同一区域内的大城市要注意优势互补，协作互动，既良性竞赛，更杰出协作合作，以改进营商环境为首要抓手，在竞赛中一起生长。

近年来，我国屡次出台方针，清晰将大力推动城市群建造，优化开展直辖市、省会城市、计划单列市、重要节点城市等中心城市，优化严重生产力布局。专家剖析，"双子星"城市已成为区域经济开展的一大亮点，未来我国可能有更多的优势城市兴起，而不是涌向少量几个大城市。"齐头并进""星光同耀"将更有利于推动区域经济协调开展。

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