中新网9月20日电 据国家粮食和物资储藏局网站音讯，发改委、国家粮食和物资储藏局、财政部、交通运送部、农业乡村部、央行、银保监会、我国国家铁路集团有限公司日前联合印发《关于实在做好2019年秋粮收买作业的告诉》(以下简称《告诉》)。《告诉》指出，严肃查处"先收后转""压级压价""打白条"等危害群众利益和"转圈粮""以陈顶新"等危害国家利益的违法违规行为，保护粮食流转杰出次序。

《告诉》称，本年秋粮收买局势较为杂乱，不确认要素较多，各地要实在加强监测剖析和局势研判，增强作业的前瞻性和预见性，未雨绸缪，有针对性地做出安排布置，尽早和谐履行粮食收买资金、仓容和运力等保证办法，辅导各类收买主体提早做好收粮场所、器件东西、人员培训等准备作业，做到未雨绸缪，保证秋粮收买起好步、开好局。

《告诉》指出，各地要结合郑州汽车抵押贷款本地实践，多措并重，不断优化营商环境，为各类主体入市收买发明杰出条件，进一步搞活粮食流转，加速构成主体多元、途径多样、优粮优价的市场化收买新格局。要坚持"粮头食尾""农头工尾"，大力发展粮食工业经济，结合施行"优质粮食工程"，充沛发挥产后服务设备和质量检测系统的效果，大力推行优质粮油品牌，引导企业优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销。要不断深化粮食产销协作，催促有关区域和企业认真履行已签定的购销合同，进步履约率，疏通粮食购销。

《告诉》称，要自动引导农企对接，鼓舞各类企业与家庭农场、农人协作社等新式农业运营主体树立安定的利益联合机制。要活跃建立银企对接途径，树立健全市场化收买借款资金保证长效机制，依照市场化准则完善粮食收买借款信誉保证基金方针，并防止发作当地政府隐性债款危险。

《告诉》要求，各地人民银行、银保监会各派出机构要辅导金融机构进步服务水平，扩展市场化收买融资途径，鼓舞商业性金融机构参加粮食收买，契合条件的可按规则享用涉农借款优惠方针。要完善粮食铁路运送需求与运力供应对接机制，加强路网、港口运转监测和信息服务，强化运送能力保证，必要时注册公路粮食运送专用通道。

《告诉》着重，中储粮集团公司要实在实行方针履行主体职责，依照《小麦和稻谷最低收买价履行预案》各项规则，不折不扣抓好安排施行，发挥托底效果。要提早确认委托收储库点，合理布设收买网点，在要点区域和要害时段充沛发掘社会仓容潜力，恰当增设库点，保证及时开秤收粮，满意农人售粮需求。

《告诉》称，要严厉履行预案发动和中止规则，契合条件的及时按程序报批发动，当价格回升到最低收买价水平以上时要当即中止。要严厉履行粮食收买入库质量安全查验准则，依照粮食质量规范和食品安全规范及有关规则对相关粮食质量安全项目进行查验。要严厉履行质价方针，不得压级压价、抬级抬价，不得拒收契合规范的粮食；要严厉把好入库和检验关，保证数量实在、质量合格。

《告诉》清晰，各地要实在抓好不合格粮食收买，必要时可采纳当地临储等办法，保护种粮农人利益。中心和当地储藏粮承储企业要增强大局意识，坚决遵守宏观调控，活跃收买储藏轮换粮源，与方针性收买构成合力，特别是要结合施行大豆复兴方案做好储藏大豆轮换收买，稳固农业供应侧结构性变革的效果。

《告诉》指出，要活跃展开入户服务，辅导农户做好院子储粮，支撑装备科学储粮装具和设备，有条件的当地要安排展开入户预检抽检，做到关口前移。要实在强化产后服务，充沛发挥粮食产后服务系统效果，活跃为农人供给整理、枯燥、收储、加工、出售等社会化服务，统筹作业时刻用好烘干设备，尽量防止霉粮坏粮。

要着力优化现场服务，各方针性收储库点要尽量采纳预定收买方法，削减不必要的排队时刻；要做到价格上榜、规范上墙、样品上台，让农人交"理解粮"；要加强与当地有关部门协作合作，保护好现场作业次序；具备条件的，可开设休息室、供给叫号服务等，并根据需求早开门晚收秤延伸收买时刻，让农人交"适意粮"。要立异服务方法，进一步晋级完善粮食购销客户端APP、"易粮通"微信小程序等，加大推行力度，扩展使用范围，不断提高自助化、快捷化水平。

《告诉》还要求，各地要依照《粮食流转管理条例》和《小麦和稻谷最低收买价履行预案》、《关于实在加强国家方针性粮食收储和出售出库监管的定见》等有关规则，加强对粮食收买环节的监督查看。要全面推行"双随机一揭露"监管方法，加强"四不两直"暗查暗访，发挥12325全国粮食流转监管热线效果，严肃查处"先收后转""压级压价""打白条"等危害群众利益和"转圈粮""以陈顶新"等危害国家利益的违法违规行为，保护粮食流转杰出次序。

要加强方针性粮食入库检验监管，依照"谁检验、谁负责"的准则，压实检验职责，追查详细收储企业数量、质量、食品安全主体职责。一起，各地各有关企业要压紧压实安全出产主体职责，坚决防备重特大事端发作，保证人民群众生命和产业安全；要加大储粮安全隐患排查力度，做到早防备、早发现、早扫除，保证粮食贮存安全。

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