• 2018-05-21 08:36:27
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  • 原标题:这件事中心巡视组盯住不放,多地开端整理整改

    撰文丨邢颖

    领导干部的待遇问题,包含公事用车和秘书装备等总是遭到言论重视。当然,也难逃中心巡视组的眼睛。

    据《南方日报》近来的音讯,广东省委依照中心第十二巡视组的要求,现已完成对省部级干部车辆和秘书(联络员)装备存在问题的整改。

    这则报导指出,4月18日,广东省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部印发作业计划,对整理规范省部级干部车辆和秘书(联络员)装备作业作出详细安排,有关职责单位仔细填写、核对省部级干部车辆和秘书(联络员)装备信息,向省部级干部别离报送信函并附上有关状况阐明,清晰相应的方针规则和整改措施,指出需求合作整改的问题。

    现在,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)没有在网上检索到以上作业计划的详细内容。不过,省部级干部的用车怎样规范,近年来一直是个热点问题。

    全国多地整理省级干部用车

    除了广东省,全国已有多地对省部级干部用车出台专门的规范文件。

    其间,河南省2015年3月出台的《整理规范省级干部用车暂行办法》是比较有代表性的。该办法规则:在职省级干部、退休正省级干部和离休省级干部每人装备1辆国产自主品牌轿车。退休副省级干部和逝世的正省级干部不再保存专车。

    那整理后多出来的车怎样处理?该办法指出:超规范装备车辆、退休副省级干部和已逝世正省级干部专车,须先移送车主单位会集办理,待后续的发放补助和保证用车规则进一步清晰后,由车主单位移送省劲管局。一切清退移送车辆,按一般公事用车运用办理办法办理,暂由车主单位依据公事用车需求统一安排调度运用。

    当然,退休的副省级干部并非彻底不能运用公车。该办法规则:退休副省级干部因参与公事活动、治病就医等需求用车的,由原车主单位担任保证。各车主单位应依照会集运用、要点保证的准则予以保证。

    同年,陕西省也展开了对省部级干部用车的清退作业。2016年,陕西省机关事务办理局总结上年度要点作业时提及,省部级干部住宅和用车整理作业悉数到位。

    从陕西省机关事务办理局的介绍中能看出这项作业的推动不是一蹴即至的。陕西省机关事务办理局称,该项作业政治性强、触及人群特别、作业要求高。在施行过程中,活跃和谐省级四大班子办公厅和省委组织部等部分,仔细做好方针解说阐明,几回向省委常委会专题陈述作业进展状况,得到省委省政府主要领导的大力支持和省级干部的活跃合作,作业推动较为顺畅。

    不过,终究清退了多少辆省级干部公车,该文没有发表。

    “变相的一个人有两辆车”

    众所周知,十八大以来,领导干部的风格建造不断加强,干部的作业用车、日子住宅、办公用房、专职秘书等问题都被大众从头审视。

    说起来,以上当地规则的出台都直接归结于中办、国办在2014年7月印发的《关于全面推动公事用车准则变革辅导定见》和《中心和国家机关公事用车准则变革计划》。这两个文件清晰了公车变革时间表和路线图,拉开了全国范围公车变革的大幕。

    这轮公车变革提出撤销副部级以下领导干部用车和一般公事用车;一起,保存必要的机要通讯、应急、特种专业技术用车和符合规则的一线法律执勤岗位车辆及其他车辆。此外,对参改人员适度发放公事交通补助。中心和国家机关补助规范为司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。

    尔后,各个当地也推出了对各级干部的车补规范。以文中最初说到的广东省为例,详细补助规范为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元(每人每月)。

    尽管规则如此翔实,但公车超编或违规梅特勒电子天平运用的音讯仍被不时曝光。

    “能被巡视组点出,阐明广东在公车运用方面可能存在严峻的违规现象”,呼吁公车变革多年的湖北省统计局副局长叶青通知政知君。

    他举例说,违规现象中最遍及的是有的省部级干部有两部车,即一部轿车和一部越野车。“表面上看起来,各地都严厉执行一个省部级干部配一辆车的规则,可是实际上,有的领导干部出远门时,就会提出来要加一辆越野车,尽管越野车在名义上只要遇到抗洪抢险等突发事件时才干用,可是已然领导提出来了,那没有人不给”。

    “我了解到,在某省的省直机关,局长依照规则应该有一辆轿车,但他们又买了一辆七座商务车,并且把两辆车的钥匙都交给一把手的秘书或司机,这相当于变相的一个人有两辆车,客观上让我们都用不了”,叶青说。

    至于副省级干部退休后的用车问题,据叶青介绍现在有两种计划:“一种是可以用公车,有必要打电话报备,大约1/3的副省级干部会采纳这个办法。由于束缚比较严厉,规则他们只能是治病或开会才干用车,一般吃饭或办私事他们也不太好意思打电话要。大部分人会挑选第二种计划,不打电话要公车,甘愿每个月领取给副部级的2000块钱车补。”

    当然,无论是哪个计划,都比车改前开销大大节省。

    领导终究有几个秘书?

    政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,《南方日报》的报导还提及整理秘书装备作业。

    事实上,十八大以来,先后多名曾任过高层领导秘书的官员落马,使得秘书集体的办理委任一度被重视。

    关于“秘书装备”,中心八项规则指出,“严厉执行住宅、车辆装备等有关作业和日子待遇的规则”,其间的“作业和日子待遇规则”中便包含秘书装备。

    值得一提的是,八项规则落地以来,全国有多地连续清退“专职秘书”。

    揭露报导显现,2013年7月,云南省委办公厅曾下发通知要求“省部级以下领导干部,一概禁绝装备专职秘书”。8月,河北省平山县也清晰要求撤销县级领导干部装备专职秘书和作业人员。10月,广西推出对立“四风”十项规则中列入“禁止个人指定秘书、违规选拔秘书”。同年,新华社报导称,戎行武警纠治“四风”军职领导秘书悉数清退。

    那么现实是怎样的?

    国家行政学院教授竹立家通知政知君,领导装备多个秘书的状况依然较为遍及,名义上配一个秘书,本质上有两个。

    “县级以上政府的一二把手,包含副县长都有秘书。另一方面,副市长不光跟个贴身秘书,还跟个市政府副秘书长,前者专职秘书是‘小秘书’,后者帮忙分担副职的作业,是‘大秘书’。像市委副书记,那么就要跟一个市委副秘书长。”竹立家说。

    “言论前两年重视副秘书长多的现象,为什么比较多,就是由于一个副市长对应一个副秘书长。此外,还有方针研究室或秘书室的秘书帮领导写说话和陈述材料,这种承当文字秘书作业的是第三秘书”。竹立家以为,这种现象可能与单个官员揭露说话念错字有关。“官员不动手写自己的说话稿,秘书给写的,写了后他也不看,讲的时分看稿子照念,就念错了。”

    在退休领导的待遇方面,据竹立家介绍,在国外,一般领导退休后就不再装备秘书和司机。“在国内,据我所知,一些副部级干部退休后没有了秘书和司机,正部级干部有的有、有的没有”。

    对此,竹立家以为,退休后不再承当作业的省部级干部都不应该配有专车和秘书,这应该是十八大后,国家大力冲击特权糜烂的重要内容之一。

    材料丨新华网中新网京华时报南方周末南方都市报等

    校正丨项战

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