原标题：为新年代坚持和开展我国特色社会主义供给有力宪法确保

新华网北京2月25日音讯，宪法是国家的底子法，是治国安邦的总规章，是党和公民毅力的会集表现。党的十九届二中全会审议经过了《中共中央关于批改宪法部分内容的主张》。宪法批改是国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为中心的党中央重新年代坚持和开展我国特色社会主义大局和战略高度作出的严重决议计划，也是推进全面依法治国、推进国家管理系统和管理才干现代化的严重行动。经过批改宪法，把党的十九大断定的严重理论观念和严重方针政策载入国家底子法，表现党和国家作业开展的新效果新经历新要求，必将为新年代坚持和开展我国特色社会主义供给有力宪法确保。

一、我国现行宪法是契合国情、契合实际、契合年代开展要求的好宪法，有必要长时间坚持、全面遵从

我国现行宪法是根据党的十一届三中全会断定的路线方针政策、于1982年12月4日由五届全国人大五次会议经过并发布施行的。再往前溯，1982年宪法，能够说是对1949年具有暂时宪法效果的《我国公民政治协商会议一同纲领》、1954年《中华公民共和国宪法》的承继和开展。回忆近70年我国宪法准则开展进程，咱们愈加感到，我国宪法同党和公民进行的艰苦奋斗和发明的辉煌效果严密相连，同党和公民拓荒的行进路途和堆集的名贵经历严密相连。

我国宪法以国家底子法的方式，承认了我国共产党领导我国公民进行革新、建造、革新的巨大奋斗和底子效果，建立了工人阶级领导的、以工农联盟为根底的公民民主专政的社会主义国家的国体和公民代表大会准则的政体，断定了国家的底子任务、领导中心、辅导思维、开展路途、奋斗目标，规矩了我国共产党领导的多党合作和政治协商准则、民族区域自治准则以及底层大众自治准则，规矩了社会主义法治准则、民主会集制准则、尊重和确保人权准则，新时期党和国家一系列严重方针政策和活动准则，等等，反映了我国各族公民的一同毅力和底子利益。

宪法具有底子性、大局性、安稳性、长时间性。我国现行宪法发布施行至今已有36年，实践充沛证明，宪法以其至上的法治位置和强壮的法治力气，有力坚持了我国共产党领导，有力确保了公民当家作主，有力促进了革新敞开和社会主义现代化建造，有力推进了社会主义法治进程，有力保护了国家一致、民族联合、社会安稳，是咱们国家和公民饱尝住各种困难和危险检测、一向沿着我国特色社会主义路途行进、完成中华民族巨大复兴我国梦的底子法治确保。我国宪法建立的一系列准则、准则和规矩，断定的一系列大政方针，具有明显移动广告的优势、坚实的根底和强壮的生命力，有必要长时间坚持、全面遵从。

二、宪法只要不断习惯新形势、吸纳新经历、承认新效果、作出新标准，才干具有耐久生命力

唯物史观以为，法令作为上层建筑的重要组成部分，要跟着经济根底的改变而改变。我国宪法的开展进程也是这样。1954年我国第一部宪法诞生后，一向处在探究实践和不断完善过程中，其间也走了一些弯路。

1982年宪法施行后，根据我国革新敞开和社会主义现代化的实践和开展，在党中央领导下，全国人大于1988年、1993年、1999年、2004年先后四次，对1982年宪法即我国现行宪法的单个条款和部分内容作出必要的、也是非常重要的批改，共经过了31条宪法批改案。其间，1988年批改案2条，1993年批改案9条，1999年批改案6条，2004年批改案14条。

归纳起来讲，四次批改宪法的主要内容：一是对宪法序文第七天然段的有关内容先后3次作出批改，将邓小平理论、“三个代表”重要思维，社会主义初级阶段，我国特色社会主义路途，开展社会主义市场经济，推进物质文明、政治文明和精力文明调和开展，把我国建造成为富足、民主、文明的社会主义国家等内容，别离写入宪法。二是对宪法序文第十天然段的有关内容2次作出批改，将我国共产党领导的多党合作和政治协商准则和包含劳动者、建造者和爱国者在内的广泛爱国一致战线，别离写入宪法。三是对宪法第五条作出批改，规矩施行依法治国，建造社会主义法治国家。四是对宪法第六条作出批改，规矩社会主义初级阶段底子经济准则和分配准则。五是对宪法第八条2次作出批改，规矩施行家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营系统。六是对宪法第十一条先后3次作出批改，规矩非公有制经济的位置和国家对非公有制经济的方针政策。七是对宪法第十四条作出批改，规矩国家建立健全同经济开展水平相习惯的社会确保准则。八是对宪法第十五条作出批改，规矩国家施行社会主义市场经济。九是对宪法第三十三条作出批改，规矩国家尊重和确保人权。十是对宪法第八十一条作出批改，规矩国家主席进行国务活动。此外，还对土地使用权能够依法转让、公民合法的私有财产不受侵略、对公民私有财产的征用征收和补偿、县乡人大任期三年改五年、紧急状态、我国国歌等作了弥补和完善。

总的看，四次修宪的内容充沛表现了党领导公民进行革新敞开和社会主义现代化建造的成功经历，充沛表现了我国特色社会主义路途、理论、准则、文明的开展效果，对我国政治、经济和社会生活产生了极为重要的影响。经过四次宪法批改，我国宪法在我国特色社会主义巨大实践中紧跟年代行进脚步，不断与时俱进，有力推进和确保了党和国家作业开展，有力推进和加强了我国社会主义法治建造。

我国宪法开展的一个明显特色就是，有必要跟着党领导公民建造我国特色社会主义实践的开展而不断完善开展。这是实践开展的必定要求，也是宪法开展的一条底子规律。只要不断地、及时地经过宪法承认党和公民发明的巨大效果和名贵经历，表现实践开展和年代开展的新形势新要求，才干更好发挥宪法的标准、引领、推进、确保效果。

三、根据新年代坚持和开展我国特色社会主义的新形势新实践，在坚持我国宪法连续性、安稳性、威望性的根底上，有必要对我国宪法作出恰当的批改

自2004年批改宪法至今，已曩昔十多年，党和国家作业又有许多重要的、深入的开展改变。特别是党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央联合带领全国各族公民毫不动摇坚持和开展我国特色社会主义，统筹推进“五位一体”整体布局、调和推进“四个全面”战略布局，推进党的建造新的巨大工程，构成一系列治国理政新理念新思维新战略，推进党和国家作业获得前史性效果、发作前史性革新，我国特色社会主义进入了新年代。党的十九大在新的前史起点上对新年代坚持和开展我国特色社会主义作出严重战略部署，建立了习近平新年代我国特色社会主义思维在全党的辅导位置，提出一系列严重政治结论，断定了新的奋斗目标，对党和国家作业开展具有严重辅导和引领含义。

新我国建立以来特别是革新敞开近40年来，宪法在咱们党治国理政活动中具有非常重要的位置和效果。党的十八大以来，习近平总书记屡次着重，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法是国家的底子法、最高法。为了更好发挥宪法在新年代坚持和开展我国特色社会主义、推进全面依法治国中的严重效果，需求考虑对宪法作出恰当的批改。

在党的十九大陈述和十九大党章构成过程中，在各地区各部门学习遵从党的十九大精力过程中，都有许多单位和同志提出，应当根据党的十九大精力对我国宪法作出必要批改，把党和公民在实践中获得的严重理论立异、实践立异、准则立异效果特别是习近平新年代我国特色社会主义思维经过国家底子法断定下来，使之成为全国各族公民的一同遵从，成为国家各项作业、各方面作业的活动准则。

党中央决议对宪法进行恰当批改，是经过重复考虑、归纳方方面面状况作出的，意图是经过批改使我国宪法更好表现公民毅力，更好表现我国特色社会主义准则的优势，更好习惯推进国家管理系统和管理才干现代化的要求。及时将党的十九大断定的严重理论观念和严重方针政策，党和国家作业开展的新效果新经历新要求，包含习近平新年代我国特色社会主义思维、把我国建成富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国、完成中华民族巨大复兴、我国共产党领导是我国特色社会主义最实质的特征、完善国家主席任期任职准则、深化国家督查系统革新触及批改宪法的有关内容等，载入国家底子法，是非常必要、非常及时的。这关于全面遵从党的十九大精力和习近平新年代我国特色社会主义思维，深化依法治国、依宪治国，在法治轨道上更好坚持和开展我国特色社会主义，广泛发动和安排全国各族公民攫取新年代我国特色社会主义巨大胜利，具有严重而深远的含义。

四、批改宪法有必要坚持党的领导、充沛发扬民主、严厉依法按程序进行，对宪法作部分批改、不作大改

坚持党对宪法批改的领导。党的领导是全面推进依法治国、建造社会主义法治国家最底子的确保。重新我国宪法准则近70年开展进程看，不论是制宪仍是每次修宪，都是在我国共产党领导下进行的。党领导公民拟定宪法、施行宪法、保护宪法，是我国宪法活动的杰出特色，也是有必要坚持和遵从的严重准则。这次宪法批改，有必要在以习近平同志为中心的党中央会集一致领导下，结实建立政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识，坚决我国特色社会主义路途自傲、理论自傲、准则自傲、文明自傲，坚决不移走我国特色社会主义政治开展路途和我国特色社会主义法治路途，把坚持党中央会集一致领导贯穿于修宪作业的全过程和各方面，确保修宪作业正确政治方向。

批改宪法有必要充沛发扬民主、群策群力。宪法批改联系大局，影响广泛而深远，既要习惯党和公民作业开展要求，又要遵从宪法法令开展规律。在我国宪法拟定和每次批改过程中，均非常重视大众的广泛参加。宪法草案的发布始于1954年宪法拟定。1982年宪法批改时，五届全国人大常委会将宪法草案揭露广泛征求定见。现行宪法的每次批改，都重视发挥党内民主和公民民主的归纳优势，经过多种方式和途径充沛征求定见，仔细听取全国人大代表的定见主张，仔细听取各民主党派、工商联和公民团体的定见主张，加强研究证明和咨询作业。会集全党全国才智，能够广泛凝集社会各界修宪一致，确保修宪反映党和公民一同毅力，得到全党全国各族公民诚心支持。

批改宪法有必要依法按程序进行。在党中央领导下，经过每次修宪实践，现已构成了契合宪法精力、卓有成效的作业程序和机制。宪法第六十四条第一款规矩：“宪法的批改，由全国公民代表大会常务委员会或许五分之一以上的全国公民代表大会代表提议，并由全国公民代表大会以整体代表的三分之二以上的大都经过。”《中共中央关于全面推进依法治国若干严重问题的决议》提出：“党中央向全国人大提出宪法批改主张，按照宪法规矩的程序进行宪法批改。”根据上述规矩精力和以往修宪实践，宪法批改分为两个阶段。第一阶段，党中央提出关于批改宪法部分内容的主张，提交全国人大常委会审议。第二阶段，全国人大常委会经过评论，构成《中华公民共和国宪法批改案》，提请全国公民代表大会会议审议和经过。这次批改宪法，党中央用一次中央全会专门评论宪法批改问题，这在咱们党的前史上仍是第一次，充沛标明以习近平同志为中心的党中央对宪法批改的高度重视，对依法治国、依宪治国的高度重视。

对宪法作部分批改、不作大改。宪法批改有必要慎之又慎，遵从宪法开展规律、表现宪法准则特色。我国现行宪法主体内容是好的，整体上看是合适的，需求批改的内容应当归于部分和弥补性质的。对各方面遍及要求批改、实践证明老练、具有广泛一致、需求在宪法上予以表现的标准、非改不行的进行必要的、恰当的批改；对可改可不改，能够经过有关法令或许宪法解说予以清晰的，准则上的不改，尽力坚持宪法的连续性和安稳性，保护宪法的威望性。

五、遵从批改宪法整体要求，为新年代坚持和开展我国特色社会主义供给有力宪法确保

这次批改宪法的整体要求是，高举我国特色社会主义巨大旗帜，全面遵从党的十九大精力，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学开展观、习近平新年代我国特色社会主义思维为辅导，坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致，把党的十九大断定的严重理论观念和严重方针政策特别是习近平新年代我国特色社会主义思维载入国家底子法，表现党和国家作业开展的新效果新经历新要求，在整体坚持我国现行宪法连续性和安稳性的根底上推进宪法与时俱进、完善开展，为新年代坚持和开展我国特色社会主义、完成“两个一百年”奋斗目标和中华民族巨大复兴的我国梦供给有力宪法确保。

遵从上述整体要求，《中共中央关于批改宪法部分内容的主张》将“科学开展观、习近平新年代我国特色社会主义思维”同马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维写在一同，断定其在国家政治和社会生活中的辅导位置；调整充分我国特色社会主义作业整体布局和第二个百年奋斗目标的内容，清晰推进物质文明、政治文明、精力文明、社会文明、生态文明调和开展，把我国建造成为富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国，完成中华民族巨大复兴；完善依法治国和宪法施行行动，清晰健全社会主义法治，施行宪法发誓准则，添加设区的市拟定地方性法规的规矩；充分完善我国革新和建造开展进程的内容，使党和公民联合奋斗的光芒进程愈加完好；充分完善爱国一致战线和民族联系的内容，为完成中华民族巨大复兴的我国梦广泛凝集正能量；充分平和外交政策方面的内容，清晰坚持平和开展路途，坚持互利共赢敞开战略，推进构建人类命运一同体；充分坚持和加强我国共产党领导的内容，清晰我国共产党领导是我国特色社会主义最实质的特征；添加倡议社会主义中心价值观的内容，稳固全党全国各族公民联合奋斗的一同思维道德根底；批改宪法我国家主席任职期限的有关规矩，加强和完善国家领导系统；添加有关督查委员会的各项规矩，为建立督查委员会供给宪法根据。

宪法的生命在于施行，宪法的威望也在于施行。全面遵从施行宪法，是建造社会主义法治国家的首要任务和根底性作业。批改宪法是为了更好施行宪法，更好发挥宪法的国家底子法效果。咱们要把施行宪法摆在新年代全面依法治国的杰出位置，采纳一系列有力办法加强宪法施行和监督作业，为确保宪法施行供给强有力的政治和准则确保，以宪法批改为关键把全面遵从施行宪法提高到一个新水平。

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