原标题：62万吨废物渗滤液排进市政下水井

史兆琨

“这是我第一次传闻这家公司，也从来没有参加过公司的任何事务和经营管理。”2016年9月22日，王雨（化名）在北京市海淀区检察院承受讯问时一头雾水，关于自己名下的天津欧梭商贸有限公司(下称天津欧梭公司）一窍不通。

但是，就是这家她不知道的公司，却与将62万余吨外运的废物渗滤液偷排进北京市政污水井内的案子密切相关。案子触及的一个重要人物，是北京方中市政修建有限公司（下称“方中公司”）法定代表人马斌。2012年至2015年间，在马斌自动“邀约”下，吕某、李某、张某等人将这起见不得人的“阴谋”悄然演出。

2017年1月16日，北京市检察院第二乐天堂娱乐分院向北京市第二中级法院提起公诉。8月10日，北京市第二中级法院对这起环境污染案子进行一审宣判。因为废物渗滤液的污染严峻性，以及涉案金额高达5800余万元，罚金最高为6100万元，该案备受重视。

“浇水”罐车偷排废物渗滤液

海淀区检察院出示的公司设立挂号审阅表显现，天津欧梭公司于2012年9月25日在天津注册建立，公司股东为景某和王雨，出资额别离为102万元和98万元。

看着公司注册挂号的复印件，王雨想起自己的舅舅吕某曾借过自己的身份证，“他是我的亲舅舅，我觉得他不会做什么伤害我的工作”。关于公司的另一位出资股东景某，王雨直言并未传闻过。

关于自己名下的这家公司与方中公司之间的频频资金来往，王雨弄清自己并不知情：“我名下只要四张银行卡，从未办理过其交易所触及的中信银行卡。”

据调查，天津欧梭公司实践出资人为吕某和马斌，马斌向实践操控人吕某许诺自己在天津有熟人，能够帮助注册，便以自己亲属景某的名义出资100万元入股。相同出资100万元的吕某考虑到公司的首要事务是市政工程修建资料，而马斌恰巧为方中公司的履行董事、法定代表人，项目事务不免需求马斌照顾，便将马斌的出资份额提至51%。

吕某和马斌在注册公司前早已熟识。2012年8月底，暗里小聚时，马斌兴奋地泄漏，北京市海淀区六里屯废物填埋场废物渗滤液事务已根本被方中公司“拿下”了，问及吕某是否有爱好承包时，吕某提出想以行将建立的天津欧梭公司的名义做，马斌允许应下。

本来，六里屯废物填埋场每天发生废物渗滤液约800吨，而现有设备每天只能处理200吨左右。为处理这一问题，六里屯废物填埋场与方中公司签定了污水外运处理托付效劳合同。

中国科学院生态环境研究中心环境工程专家魏源送介绍，废物渗滤液是废物在废物填埋场填埋进程中经雨水淋沥及一系列的物化进程和微生物分化进程等归纳效果发生的高浓度难降解废水。一般废物渗滤液的去除，都需求经过预处理以及后续组合工艺深度处理流程，才干到达终究的排放规范。

2012年10月8日，一辆写着“浇水车”的罐车从“六里屯废物填埋场”开出，行进至海淀区后厂村路和西二旗桥交口，将一车废物渗滤液排进市政管道内，一股恶臭跟着倾倒的“哗哗”声敏捷充满至空气中。这辆车是由吕某外甥李某担任车队中的一辆，自此，每晚废物渗滤液外运的不停歇作业就此打开。

2012年9月12日，北京排水集团高碑店污水处理厂就已赞同接纳来自六里屯废物填埋场的污水。当年9月20日，方中公司向高碑店厂运送2车污水（每车10吨，共20吨）后，再未运送过任何污水。

“这个事务赔钱，无法做。”吕某诉苦。本来，高碑店厂每吨160多元的处理费让他望而生畏。吕某向马斌提出两个备选计划，要么进步滤液处理费，要么将污水处理费降下来。

一个月后，因为洽谈交流无果，马斌便亲身开车带吕某和李某来到北五环邻近，指着一些市政污水井口说：“今后能够将废物渗滤液排到这儿。”李某允许表明照做，吕某也予以默许。就这样，废物渗滤液被不合法排到市政污水井中。

“这是一本万利的生意”

记者发现，在将废物渗滤液外运的车辆中，9辆车牌号为鄂牌，2辆为京牌，均标有“浇水”字样。那么，为何用外地“浇水车”来运送？一位运送工人表明，这些标着浇水字样的车归于特种车，加上都是晚上找些偏远路段倾倒，一般不会被查办。

虽然“机关算尽”，但仍是不免有车辆违章被交警查办的状况呈现。海淀区交通管理部门证明，2014年，李某车队的数辆鄂牌罐车因在东北旺西路等地的违章行为屡次被扣，所扣车辆曾存放于北京五环箭亭停车场。

“车辆又被扣了，你快过来处理一下。”每次被扣车辆，李某总会第一时间打电话给张某。身为六里屯废物场堆山工程项目司理，张某被马斌以方中公司的名义授权担任六里屯废物场渗滤液的外运以及处理项目的签约等。张某屡次帮李某处理车辆违章缴费的状况。

记者采访得知，六里屯废物场自2012年10月托付方中公司进行污水外运及处理以来，到2015年4月11日，马斌、吕某伙同李某将62万余吨的本应运至污水处理厂的废物渗滤液偷排至市政污水井内。

据海淀区环保局有关人员泄漏，污水处理厂每天流入几十万吨左右污水，废物渗滤液倾倒污水管网内，在污水处理厂时很大程度上会被稀释，被检测出的几率比较小。2013年、2014年期间，海淀区一个污水处理厂进口的污水水质呈现过反常，海淀区环保局执法人员顺来水管道进行过查找，但并未发现反常状况。

依照方中公司供给的资料，2012年11月至2014年12月，该公司共付出污水运送费、处理费5780多万元，张北中协鹏远商贸有限公司、北京五环金州物流有限责任公司为收款单位。但是，这两家公司均出示依据弄清，自己与方中公司没有任何事务联系，方中公司供给的企业法人营业执照、税务挂号证也都是假造。

据吕某回想，在废物渗滤液的运送和处理事务中，自己经过转账方式给付马斌1400多万元，现金400万元，总金额为1800多万元。

土工膜收购中标的背面

2012年12月5日，天津欧梭公司收到了北京市市政工程管理处有限公司的中标通知书，担任六里屯废物填埋场堆山及掩盖工程土工膜的收购，并于12月10日与其签定了收购合同。

担任该项目招投标署理的工作人员通知记者，天津欧梭公司之所以在数家投标公司中锋芒毕露，首要原因是它以加拿大某公司署理商的名义参加招投标，并许诺会选用加拿大制造商出产的HDPE土工膜，该土工膜能够有用操控资料损耗率。

但是，2012年12月15日，天津欧梭公司却与山东的一家建材公司签定了土工膜生意合同，初度收购金额达190万元，交货地址为六里屯废物填埋场。尔后，该公司供给给市政七处的土工膜除了从山东这家建材公司收购外，还有上海一家建材公司，两家收购金额总计2100余万元。

据悉，此次投标的上级主管单位是北京市海淀区环卫效劳中心。在报送六里屯废物场堆山及掩盖工程HDPE土工膜收购项目投标成果的请示证明中，海淀区环卫效劳中心赞同上述投标成果。而吕某在2008年12月30日已被海淀区环境效劳中心任命为基建房管部部长。

在六里屯废物场二期工程土工膜收购及加工项目中，北京市市政工程管理处有限公司于2013年1月至2015年11月间共结算工程款3871万余元，收款单位为天津欧梭公司、北京昌胜港达修建工程有限公司、北京中科荣成修建工程有限公司。

“我从这笔事务中赚了1000多万元，分给马斌500万元。”作为天津欧梭公司的实践操控人，吕某如此供述。那么，此次该公司中标与马斌又有什么联系？本来，马斌的另一个身份是北京市政工程管理处有限公司七处（下称市政工程七处）书记兼司理，此次招投标项目由市政工程七处担任安排施行，市政工程处报销单上的主管签字也是马斌。

马斌对这种“互惠互利”的合作联系比较满意。2012年11月，马斌又自动找到吕某，问其是否想参加土工膜项目的招投标，在得到必定答复后，还提出会为吕某供给一期工程土工膜合同内容以及资料费、施工费等相关状况。里应外合，吕某对此次投标成果稳操胜券。

“从2012年到2015年，我一直在六里屯废物场堆山项目中担任土工膜的施工，但从没见过天津欧梭公司的人进行装置、施工。我不清楚为什么在与天津欧梭签定的合同中写入了装置费和施工费。”市政七处某施工人员疑问地表明。

四被告人一审获刑

北京市海淀区循环经济工业管理中心曾托付某检测技能公司对六里屯废物场渗滤液等进行检测，2015年3月28日、4月13日别离采样，色度、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、总铬等均超支。

温泉再生水厂和永丰再生水厂别离坐落海淀区北清路污水管线下流不同地段，六里屯废物填埋场偷排的废物渗滤液进入市政污水管网后流入这两个再生水厂，使其承当了额定的污水处理本钱93万余元。

2017年1月16日，北京市检察院第二分院向北京市第二中级法院起诉称，被告人马斌身为国家工作人员，使用职务上的便当，不合法收受别人资产，为别人获取利益，伙同别人违背国家规定倾倒有害物质，严峻污染环境，应当以受贿罪、污染环境罪追查其刑事责任。应当以单位行贿罪、污染环境罪追查被告单位天津欧梭商贸有限公司、被告人吕某的刑事责任；应以污染环境罪追查被告人李某、张某的刑事责任。

北京市检察院第二分院办案检察官张婷通知记者，该案开始是以马斌涉嫌贪污罪、污染环境罪移交过来的，但细心检查案情后，将贪污罪变更为受贿罪。“这两个罪名有着实质的差异，贪污罪是使用职务上的便当，并吞、盗取、骗得或许以其他手法不合法占有国有资产的行为；而受贿罪则表现为使用职务便当，不合法收受别人资产。马斌对项目款的占有来源于天津欧梭，而不是对国有财产的直接占有。”

2017年8月10日，北京市第二中级法院对这起环境污染刑事案子进行一审宣判，马斌犯受贿罪、污染环境罪，数罪并罚，有期徒刑十七年，并处190万元罚金，责令佛山工商注册退缴1860余万元违法所得予以没收；以单位行贿罪、污染环境罪，判处天津欧梭商贸有限公司6100万元罚金，责令退缴5800余万元违法所得予以没收，判处被告人吕某有期徒刑五年并处30万元罚金；以污染环境罪判处被告人李某有期徒刑二年并处30万元罚金，张某有期徒刑一年零八个月，并处10万元罚金。

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