媒体的聚焦点从杭州转向万象，世界的目光也从全球经济管理转向我国-东盟联系与以东盟为依托的区域协作。应东盟轮值主席国老挝总理通伦约请，9月6日-9日，李克强总理出访老挝万象。其间，他到会的其间一项重要会议即是第十九次我国-东盟领导人会议暨我国-东盟树立对话联系25周年纪念峰会。继2013年两边一起庆祝我国-东盟战略同伴联系树立10周年以后，这次峰会或将变成两边联系开展的新的路程牌。以此为起点，我国-东盟协作或将从“生长期”向“老练期”跨进。

自1991年7月两边对话联系树立以来，我国-东盟对话联系现已走过了25个春秋。在过往的25年里，我国-东盟联系从无到有，从小到大，两边现已树立起宽范畴、全方位与多层次的协作架构。

在政治范畴，我国-东盟联系25年来保持着稳步提高的开展态势。在两边对话联系正式树立后，我国和东盟通过商量，树立起经贸与科技两个协作联合委员会。以此为象征，两边的对话联系得以期间性承认，我国正式变成东盟的商量对话同伴。1996年，我国-东盟悉数对话同伴联系树立。而在第二年12月，我国-东盟领导人非正式峰会，两边领导人一起签署了《面向21世纪的我国-东盟协作联合声明》，为两边联系完成跨世纪的开展树立了许多原则性辅导及供给了攻略。以此为根底，我国-东盟在区域与世界许多疑问上彼此支持，两边在来往中树立起了比较好的“舒适度”。鉴于此，1999年我国即表达了参加《东南亚友好协作公约》的志愿。到2003年，我国变成首个与东盟树立战略同伴联系及第一个参加《东南亚友好协作公约》的非东盟成员国。而到两边战略同伴联系树立十周年之际，“携手建造我国-东盟命运一起体”则开端变成两边联系开展的新方向。

经济来往规划的日渐扩展是25年来我国-东盟经贸出资联系开展的无可争议的特征。以交易为例，1991年我国-东盟两边交易来往总和为79.6亿美元，而到2015年，这一数据现已上升到4721.6亿美元，年均增长率为18.5%。我国-东盟经贸联系的开展与两边的正引领不无联系，2004年我国-东盟交易额初次打破千亿美元大关，2009年我国双边交易额为1782亿美元，而我国从这一年开端变成东盟的第一大交易同伴。明显，这与我国-东盟战略同伴联系的树立及尔后“我国-东盟自贸区”建造的稳步推动联系密切。尽管存在不同步，我国-东盟彼此出资联系近些年也完成了安稳开展，我国对东南亚国家出资规划渐增。鉴于此，有专家常说，经济方面彼此依赖程度的加深现已构成我国-东盟联系在经济范畴的明显体现，以至于有观点将我国-东盟经贸联系的迅速开展视为两边联系的悉数。

明显，不管从政治层面，仍是经济范畴，过往25年都是我国-东盟联系的生长期间。在这一期间，我国-东盟联系也逐渐树立起了政治对话与经济协作两大支柱。

因此，在过往25年政治与经贸联系的从无到有的量增进程以后，我国-东盟联系将来迈向“老练”开展的要害无疑在于质量电镀的提高与联系的晋级。我国-东盟自贸区的“晋级版”的创造则有助于两边经贸联系的均衡性开展与增强两边经济联系的互利性，而将来“睦邻友好协作公约”能否签署则无疑变成两边政治互信联系及对话联系晋级开展的风向标。

“以利相交，利尽则散；以势相交，势去则倾；以权相交，权失则弃；唯以心相交，方成其长远。”作为两边联系“提质量、抓晋级”的根底，我国-东盟也需在政治对话、经贸联系以外开展第三个支柱——拓宽和加深两边的人文沟通联系。也只要我国-东盟友好协作及朝着“命运一起体”方针跨进的脚步踏在安稳、坚实的社会土壤上，两边的协作联系才也许趋向愈加老练。(作者葛红亮系察哈尔学会研究员，供职于广西民族大学东盟研究中心)

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