新华社天津6月27日电

在第十届夏日达沃斯论坛开幕式上的致辞

中华人民共和国国务院总理 李克强

（2016年6月27日）

敬重的施瓦布主席先生，

敬重的各位政府首脑，

敬重的各位贵宾，

女士们，先生们：

很快乐与咱们在天津再次团聚。首要，我代表我国政府，对夏日达沃斯论坛的举办，标明热烈祝贺！对各位远道而来的嘉宾和媒体界的兄弟，标明诚挚期待！

本次论坛是第10届夏日达沃斯论坛。我国有句话叫“十年树木”。如果把这个论坛比作树木的话，经过十年的精心培养，已是枝繁叶茂、硕果累累，不只向国际展现了我国革新敞开和现代化建造的进程与效果，也为国际和我国完结一起展开昌盛贡献了才智与力气。

国际金融危机迸发以来，各方尽力应对，使用了各种影响添加的方针东西。8年曩昔了，国际经济复苏远不及预期，全球交易出资添加低迷，大宗产品和金融商场不时动乱，发达国家和新式经济体走势分解，地缘政治危险加大，不安稳要素增多。前几天英国公投脱欧，对国际金融商场的影响现已闪现，国际经济新的不确定性还在添加。在此状况下，推进国际经济复苏和各国经济添加，需求一起应对应战、提振决计，一起营建安稳的国际环境，一起寻求治本之策。欧洲国家是我国的首要同伴。在新的局势下，中方将持续尽力于维护好展开好中欧、中英关系。咱们期望看到一个联合、安稳的欧盟，也期望看到一个安稳、昌盛的英国。本届论坛以“第四次工业革新——转型的力气”为主题，为咱们供应了新视角，具有前瞻性和现实意义。在此，我愿提出几点观点，与咱们沟通。

榜首，推进国际经济安稳复苏，需求活跃施行构造性革新。处理国际经济深层次对立和疑问，既要加强需求办理，又要着力推进构造性革新，以消除“病灶”。各国状况不尽相同，总的方向是对于经济失衡，要点推进财政金融革新，放松控制，推进竞赛，支撑立异，扩展敞开，协力推进国际经济微弱、可持续、平衡添加。

第二，推进国际经济安稳复苏，有必要加速经济转型晋级。全球经济摆脱困境，终究要靠改动展开方法，加速新旧动能变换。国际新一轮科技革新和工业革新孕育鼓起，为此供应了历史性时机。一大批引领性、颠覆性新技术、新东西、新材料的呈现，有力推进着新经济生长和传统工业晋级。各方应顺水推舟，把方针着力点放在支撑经济转型晋级上，增强经济展开新动力。

第三，推进国际经济安稳复苏，离不开高效有序的全球办理。面临一起的应战，惟有风雨同舟、立己达人，才是正路通途。各国应采纳更多添加友爱型方针，加强微观方针和谐，坚持不懈推进交易和出资自由化、便当化，旗帜鲜明对立维护主义，尽力构建愈加公正、公正、敞开的国际经济系统。国际首要经济体在拟定微观经济方针时，不只要思考自身添加，也要思考外溢性影响。本年9月，二十国集团领导人峰会（G20）将在我国杭州举办。本届论坛专门设置“我国的G20愿景”分论坛进行研讨，为这次峰会建言，有着活跃意义。

女士们、先生们！

在阅历多年的迅速添加后，我国经济展开进入新常态。面临持续较大的经济下行压力，咱们没有搞“洪流漫灌”式的强影响，而是立异微观调控方法，着力推进构造性革新，着力培养新动能，改造进步传统动能，不只坚持了经济安稳展开，添加速度居国际首要经济体前列，并且构造调整也获得活跃展开。这几年一路走来，充溢危险和应战，咱们付出了很大艰苦。令人欣慰的是，新动能呈迅速生长态势，虽然如今在规划上还难以与传统动能相提并论，但在支撑展开、保证作业、推进转型晋级等方面发挥着越来越大的效果。假以时日，异军突起的新动能必将撑起将来我国经济一片新天地。

本年以来，在国际经济添加持续放缓的布景下，我国经济运转整体平稳、稳中有进，坚持在合理区间，的确来之不易。本年一季度经济添加6.7%，进入二季度以来持续坚持安稳添加。夏粮有望再获丰盈，工业公司效益回稳进步，效劳业较快展开，商场出售平稳添加，居民花费价格指数（CPI）根本安稳、工业出产者出厂价格指数（PPI）降幅收窄，能耗强度和首要污染物排放持续下降。特别是作业坚持安稳，1－5月乡镇新增作业577万人，完结全年方针使命的58%；5月份31个大城市乡镇查询失业率为5.02%。

上半年我国经济安稳展开，革新立异和调整转型发挥了要害效果。简政放权、放管联系、优化效劳革新和大众创业、万众立异开释了展开潜力。新增商场主体均匀天天4万户，其间新增公司1.3万多户、高于前两年，有力地带动了作业。花费和效劳业逐渐构成主导效果。信息通讯、智能手机、新能源轿车等新式花费迅猛扩展，旅行、文明、体育、健康、养老“五大夸姣工业”迅速展开，效劳业不管是产量仍是作业，都稳居国民经济榜首大工业。立异型经济生机四射。高技术工业、高端制作业和电子商务等新业态迅速添加，一些转型晋级早、新工业添加速的公司、职业、区域，坚持杰出展开势头。总起来看，我国经济的构造在优化、质量在进步、动能在积储。

咱们也认识到，因为国际环境杂乱严峻、国内长时间堆集的深层次对立凸显，我国经济安稳运转的根底还不结实。外需对添加的拉动力削弱，民间出资和制作业出资乏力，金融等范畴存在危险危险，一些产能严峻过剩职业和经济构造单一区域对立较多，经济下行压力依然较大，艰难不行轻视。咱们重视艰难、坦承艰难，恰恰标明咱们有决计克服艰难、有才能打败艰难，我国经济期望一直大于艰难。

当时我国经济展开的根本面没有改动，微观方针也会坚持连续性安稳性。咱们将持续立异微观调控方法，加力增效施行活跃的财政方针，灵敏适度施行稳健的钱银方针，把本钱更多引向有利于补短板、增潜力、上水平的范畴，引向有利于推进转型晋级等新经济的范畴。如今，我国政府负债率40%摆布，中心政府负债率16%摆布，在国际首要经济体中是比较低的，施行活跃的财政方针有空间；居民储蓄率高，展开多层次本钱商场潜力大，完善金融调控手法、优化金融本钱配置有很大地步，能够创造条件，运用商场化、法治化方法逐渐下降公司杠杆率和融资本钱。咱们不只有满意的方针东西坚持经济运转在合理区间，并且有充沛的才能防备住系统性区域性危险。在调整转型期间，我国经济添加短期不免有动摇崎岖，但不会呈现“硬着陆”，咱们能够完结全年经济社会展开首要预期方针。

我国经济展开潜力大、优势足、空间广，远景光亮。咱们有9亿多劳动力，其间1.7亿多受过高等教育或有专业技术，每年大学毕业生700多万，中职毕业生500多万。科技人员数量国际榜首，研制投入国际第二，上一年投入的资金1万多亿元。我国是国际第二大经济体、榜首制作大国，仍是货物交易和效劳交易大国、吸收外资和对外出资大国。我国也是国际第二大花费商场，中等收入集体数以亿计并日益扩展，乡村贫困人口逐年削减，乡镇常住人口每年添加上千万。这是一个国际上最具添加潜力的新式大商场，也是各方人才能够充沛发挥智力潜能、出资兴业的大舞台。咱们对我国经济，不论是当时仍是将来，都持达观态度。达观是充溢决计的体现，在商场经济条件下，决计引导预期，自身即是无穷的力气。

女士们、先生们！

我国经济展开正处于新旧动能接续变换、经济转型晋级的要害期间。咱们将坚持展开榜首要务，坚持稳中求进作业总基调，执行立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念，施行微观方针要稳、工业方针要准、微观方针要活、革新方针要实、社会方针要托底的整体思路，在适度扩展总需求的一起，坚持不懈推进供应侧构造性革新，抓好去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板，推进展开从过度依托自然本钱转向更多依托人力人才本钱和立异驱动，使我国经济坚持中高速添加、迈向中高端水平。

咱们将以立异引领经济转型晋级。立异是展开的榜首动力，是供应侧构造性革新的首要内容。咱们要深化施行立异驱动展开战略，加速建造立异型国家和国际科技强国，为经济转型晋级供应强壮支撑。

加速展开新经济、培养新动能。咱们将大力推进科技立异，着力打破严主要害核心技术，推进立异效果转化使用。着力推进大众创业、万众立异，进一步推进“互联网+”举动，广泛运用物联网、大数据、云核算等新一代信息技术，推进不一样范畴交融展开，催生更多的新工业、新业态、新形式，推出愈加契合商场需求的新产品和新效劳，创造众创、众包、众扶、众筹渠道，会聚各方力气加速立异进程，培养新的经济添加点。

加速改造进步传统动能。立异之新，不光是展开新经济，也包含对传统工业改造进步，使其不断勃发新的生机和生机。咱们将深化施行《我国制作2025》，推进制作业信息化、智能化改造，环绕满意花费者多元化需求展开个性化定制、柔性化出产，加速出产、办理、推广形式革新，重塑工业链、供应链、价值链，进步我国制作归纳竞赛力。

咱们倡议新展开理念，包含同享的理念，展开同享经济也是展开众创经济。经济全球化深化展开和互联网日益遍及，为人民大众创业立异供应了宽广的渠道和空间。咱们将经过深化推进“双创”，把高手与草根、线上与线下、公司与科研院所的立异活动交融起来，以千千万万商场主体的“微做法”，会聚成立异展开的“众力气”。充沛利用互联网渠道，高功率对接海量供需信息，推进科技研制、专业知识、工匠技术的协作同享。众创经济、同享经济人人可参加、人人可获益，有利于激起所有人的潜能，构成合理的收入分配格式，强大中等收入集体，让更多人特别是青年人经过尽力完结人生价值，推进社会公正正义。

咱们将以全部深化革新推进经济转型晋级。我国曩昔30多年获得的无穷效果靠的是革新，破解制约展开的系统机制妨碍、推进经济转型晋级根本上也要靠革新。咱们将坚持不懈深化革新，更大程度激起商场生机和社会创造力。

活跃推进构造性革新尤其是供应侧构造性革新。我国经济展开面临的构造性对立，供应和需求两边都有，首要在供应侧。咱们要用革新的方法推进构造调整，削减无效和低端供应，扩展有用和中高端供应。这既有利于经济转型，也有利于推进添加。其间很首要的即是筛选落后产能、化解过剩产能。要点是抓好钢铁、煤炭等艰难职业去产能，这方面近几年已获得初步成效，原煤、粗钢产量削减，但还要持续加以推进，首要是经过运用商场化、法治化手法，严厉环保、质量、安全等网赚论坛规范。去产能最大的难题是人往哪里去。公司要采纳多种办法使员工转岗不下岗，中心和地方政府都要对员工分流安顿给予必要支撑。产能过剩是一个全球性疑问，咱们自动采纳举动去产能，阐明我国是负责任的国家。

进一步推进简政放权、放管联系、优化效劳革新。加速改动政府职能、进步效能，营建公正竞赛的商场环境和鼓励立异的准则环境。坚持“简”字当头，把政府该放的权利放出去，能撤销的尽量撤销、尽可能直接放给商场和社会。一起，加强和立异商场监管。探究容纳而有用的审慎监管方法，引导和支撑新业态新形式健康展开。对有些契合展开方向但呈现了这么或那样一些疑问的，要及时予以引导和纠正，消除危险危险，但也不能因噎废食，应使之有合理展开空间；对那些以立异之名行非法经营、欺诈欺诈之实的，要依法予以赏罚。严厉维护知识产权。大力推广“互联网+政务效劳”，建立敞开的政府公共效劳渠道，最大极限推进政府信息数据敞开同享，便当大众和公司就事创业，进步政府效劳功率。

协同推进财税、金融、出资等要点范畴革新。咱们已全部施行营改增，这是一次大规划的减税降负，有利于现代效劳业和中小微公司立异展开。深化金融系统革新，加速完善现代金融监管系统，进步金融效劳实体经济功率。咱们还将深化国有公司、乡村、投融资等范畴的革新，推进社会诚信系统建造，开释经济展开的更大生机。民营经济是经济展开的首要力气，咱们将进一步消除民营公司展开的各种妨碍，撤销不合理的商场准入约束，尽力激活民间出资。

咱们将以敞开助推经济转型晋级。敞开也是革新，并且会倒逼革新。我国不管展开到啥期间，都需求与国际各国扬长避短、互学互鉴，对外敞开的大门会越开越大。咱们将进一步进步敞开型经济水平，扩展效劳业和通常制作业敞开，为外商供应更多出资时机，营建愈加公正、通明、可预期的出资环境。只要是在我国注册的公司，不管是中资仍是外资，不管是合资仍是独资，咱们都天公地道，实在保证他们的合法权益，供应非常好的公共效劳。面临当时国际金融商场错综复杂的动摇，咱们将坚持以商场供求为根底、参阅一篮子钱银进行调理、有办理的浮动汇率准则。我国经济的根本面决议了人民币不存在长时间价值降低的根底，咱们有才能坚持人民币在合理均衡水平上的根本安稳。我国将坚持不懈走平和展开路途，坚持互利共赢的敞开战略，愿与各国一道一起推进容纳平衡添加、绿色可持续展开。

女士们，先生们！

天津是一个国际大港，从这儿能够走向众多的海洋。巨轮远航，需求耐久微弱的动力。咱们愿与国际各国一道，紧紧抓住新一轮科技和工业革新的时机，一起创造经济添加新的发动机，推进国际经济在转型晋级中完结安稳复苏，共创人类社会展开愈加夸姣的明日！预祝本届论坛圆满成功！

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