新华社北京6月23日电题：行将举办的十四届全国人大常委会第十六次会议亮点前瞻

  新华社记者冯家顺

  十四届全国人大常委会第十六次会议将于6月24日至27日在北京举办。

  进一步完善未成年人违背治安办理猎头相关规则、添加规则国家采用办法优化低空空域资源配置……在6月23日举办的记者会上，全国人大常委会法制作业委员会发言人黄海华就本次会议拟审议的法令案相关状况进行了介绍。

  治安办理处分法修订草案三审稿进一步完善未成年人相关规则

  2023年8月和2024年6月，十四届全国人大常委会对治安办理处分法修订草案进行了两次审议。

  据介绍，修订草案二审稿在揭露征求定见期间，共收到4762人提出的8805条定见，别的收到大众来信56封，部分定见经研讨予以采用。

  “本次修订按照教育和处分相结合电缆故障测试仪准则，对未成年人违背治安办理相关规则作了进一步完善。”黄海华介绍，提请本次会议审议的修订草案三审稿，恰当调整不履行拘留的规则，有针对性地加大惩办力度，对14至16周岁以及16至18周岁初度违背治安办理但情节严重、影响恶劣的，或许14至16周岁一年内二次以上违背治安办理的，依法履行拘留；对因不行年纪不予治安处分或许不履行拘留的未成年人，公安机关应当按照防备未成年人违法法的规则，采用相应矫治教育等办法。

  修订草案三次审议稿首要修正内容还包含：将人民警察按照本法出示的“法律证件”清晰为“人民警察证”；完善关于扣押的批阅手续，并添加规则当场扣押应当全程同步录音录像；进一步严厉规范适用“一人法律”的景象和条件；对治安违法记载封存作出规则等。

  民用航空法修订草案二审稿添加开展促进专章

  民用航空法修订草案此次会议迎来二次审议。

  黄海华表明，草案二审稿专门添加“开展促进”一章，并对有关条款作了完善：添加规则国家完善以企业为主体、商场为导向、产学研相结合的民用航空制造业立异系统；国家完善民用航空器适航审定组织系统和规范规范，加强适航审定人才培养。

  草案二审稿还规则，完善民用机场布局，加速民用航空纽带建造；国家采用办法优化低空空域资源配置，推进建造民用低空飞翔相关服务监管渠道，建立健全习惯低空经济开展要求的适航审定、飞翔办理等准则和规范，拓宽应用服务范畴，促进低空经济开展。

  当时，民航企业的机票出售格局条款、航班延误和撤销的处置服务等问题越来越遭到顾客的重视和评论。

  关于旅客权益保护，黄海华介绍，草案二审稿在运送总条件等格局条款应当包含的内容中，添加“客票出售、退票与改变、乘机、行李运送”，进一步保证旅客的知情权和选择权。清晰航班延误或许撤销时，公共航空运送企业和运送机场运营人应当为旅客做好“食宿”组织，实在保护旅客的合法权益。

  反不正当竞赛法修订草案二审稿完善网络不正当竞赛相关规则

  反不正当竞赛法修订草案迎来二审，草案二审稿针对网络范畴竞赛新状况新特点，进一步完善关于网络不正当竞赛的规则。

  据介绍，草案二审稿首要修正内容包含：添加关于公平竞赛检查准则的规则，修正完善管理渠道“内卷式”竞赛方面的规则；修正完善反不正当竞赛作业和谐机制相关规则，清晰商场监管部门的反不正当竞赛作业责任；完善渠道经营者处置渠道内经营者不正当竞赛行为的责任。

  黄海华介绍，草案二审稿关于将他人商标作为字号运用以及将他人商品名称、企业名称设置为查找关键词等行为，构成混杂类不正当竞赛行为的规范，予以进一步清晰；清晰损害数据权益和歹意买卖等不正当竞赛行为的构成要件；侧重处理大型企业等经营者乱用相对优势位置拖欠中小企业账款问题，进步行政处分机关层级。

  此外，记者会还就突发公共卫生事件应对法草案、海商法修订草案、渔业法修订草案、法治宣传教育法草案、监狱法修订草案等相关状况作了介绍。

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