• 2021-10-13 13:50:56
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  •   工业和信息化部办公厅 生态环境部办公厅

      关于展开京津冀及周边区域2021-2022年

      采暖季钢铁网盘资源职业错峰出产的告诉

      北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省工业和信息化主管部分、生态环境厅(局):

      为深化贯彻履行《国务院关于化解过剩产能完结脱困开展的定见》(国发〔2016〕6号)有关要求,继续稳固钢铁去产能作用,切实做好2021年粗钢产值压减作业,推进钢铁职业减污降碳协同增效,促进高质量开展,继续改进区域环境空气质量,现就京津冀及周边区域钢铁企业2021-2022年采暖季施行错峰出产有关事项告诉如下:

      一、整体要求

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,全面贯彻履行习近平生态文明思维,依照党中心、国务院决议计划布置,深化钢铁职业供应侧结构性变革,推进钢铁职业完结碳达峰碳中和、促进职业高质量开展。聚集影响京津冀及周边区域采暖季环境空气质量的要点城市、要点企业、要点时段,结合各企业能源消耗、环保绩效、安全出产、技术装备等要素,采纳市场化、法治化方法施行差异化管控,避免"一刀切"。捉住要害的炼铁环节,对焦化、烧结、球团等相关配套设备施行全流程管控,依照"可操作、可核对、可计算"准则拟定作业计划,强化事中过后监管。

      二、施行规模

      施行方针为钢铁锻炼企业。施行时刻为2021年11月15日至2022年3月15日。施行规模为北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(含河北省定州、辛集市,河南省济源市,以下简称"2+26"城市)。承德、张家口、秦皇岛、临汾、日照、临沂、潍坊、泰安参照实施。

      三、作业方针

      第一阶段:2021年11月15日至2021年12月31日,保证完结本区域粗钢产值压减方针使命。

      第二阶段:2022年1月1日至2022年3月15日,以减少采暖季添加的大气污染物排放量为方针,准则上各有关区域钢铁企业错峰出产份额不低于上一年同期粗钢产值的30%。

      四、作业要求

      (一)加强安排领导。省级工业和信息化、生态环境部分担任安排施行采暖季错峰出产作业,拟定本省市错峰出产计划,辅导各城市拟定详细施行计划,引导各钢铁企业提早策划、科学安排、有序施行,保证安全出产。2021年10月20日前向工业和信息化部、生态环境部报送本省市2021-2022年采暖季钢铁职业错峰出产计划。2021年12月起,每月15日前向工业和信息化部、生态环境部报送上月错峰出产作业进展。

      (二)做好分类施行。要点对长流程企业施行错峰出产,环保绩效评级A级企业、完结超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采纳减排办法,但须保证错峰出产期间粗钢产值同比不添加;B、B-、C、D级企业依据不同环保绩效评级和方针使命实施差异化错峰出产份额,环保绩效评级越低错峰出产份额越高;对2021年以来中心环保督察、钢铁去产能"回头看"查看等发现存在违法违规行为、产能利用率超越120%、未列入工业和信息化部钢铁职业标准布告的钢铁企业加大错峰出产份额。企业环保绩效等级以2021年10月10日前鉴定状况为准。关于吨钢(以粗钢产能计)供热面积大于2平米的钢铁企业,错峰期间最高出产负荷份额依照实践供暖面积需求(以上一年度供暖面积计)与2倍粗钢产能的比值来确认。重污染气候应急呼应期间,依照有关规定严格实施应急减排办法。

      (三)分化履行使命。各城市错峰出产施行计划要按详细高炉设备停产为根底,不得以减负荷出产方法替代,履行到详细企业、出产线、出产设备和时刻段,与高炉配套的焦炉、烧结、球团、石灰窑等出产设备错峰出产份额不得低于高炉错峰出产份额。鼓舞各地学习河北武安去产能"赛马机制"方法施行错峰出产,经过经济互补手法分化履行使命,保证设备真停和产值真减。各地可和谐本区域企业轮番排产,但轮番排产企业不得超负荷出产,保证错峰出产施行作用。

      (四)加强言论引导。各地要大力宣扬错峰出产对稳固去产能作用、节能减排、促进职业转型晋级、提质增效的重大意义,提高钢铁企业职业实施社会责任意识,营建杰出言论气氛。及时把握钢铁职业错峰出产实施状况,处理实施中呈现的各类问题,避免借机炒作,保证钢铁职业平稳运转。

      (五)强化监督查看。各地要对错峰出产作业实施台账式办理,经过电量剖析、现场核对、台账核对、运送核对、在线监测、卫星遥感等手法继续盯梢辖区内钢铁企业错峰出产作业履行状况。各城市要按月向社会公示企业错峰出产履行状况,承受社会监督。各地工业和信息化主管部分、生态环境部分要催促企业认真实施相关规定,将错峰出产施行计划归入钢铁企业排污许可证办理,对不按证排污、不实施错峰出产、存在招摇撞骗行为、错峰出产期间超总量排污的企业加大处分力度。工业和信息化部、生态环境部将当令安排查看,对作业进度显着滞后、问题严峻的区域和企业进行约谈,并向全社会通报。

      特此告诉。

      工业和信息化部办公厅 生态环境部办公厅

      2021年9月30日

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